為貫徹落實黨中央幽七、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國景殷、數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)“數(shù)字住建”整體布局澡屡，深入推進(jìn)“數(shù)字住建”建設(shè)猿挚，打造宜居、韌性驶鹉、智慧城市绩蜻，制定本規(guī)劃。
一室埋、總體要求
“炀（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神姚淆，緊緊圍繞好房子孕蝉、好小區(qū)、好社區(qū)腌逢、好城區(qū)這條主線降淮，加強(qiáng)“數(shù)字住建”頂層設(shè)計、整體布局搏讶，全面提升“數(shù)字住建”建設(shè)的整體性佳鳖、系統(tǒng)性、協(xié)同性媒惕，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)深度融合系吩，以數(shù)字化驅(qū)動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“數(shù)字住建”助力中國式現(xiàn)代化妒蔚。
〈┌ぁ（二）工作原則
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)月弛。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“數(shù)字住建”建設(shè)各方面全過程，廣泛凝聚共識絮蒿，牢牢把握方向尊搬，舉全行業(yè)之力打造“數(shù)字住建”。
——堅持改革創(chuàng)新土涝。樹立數(shù)字化思維佛寿，以數(shù)字化改革思路引領(lǐng)“數(shù)字住建”建設(shè)，推動住房但壮、城鄉(xiāng)建設(shè)冀泻、建筑業(yè)等領(lǐng)域模式變革、方式重塑蜡饵、能力提升弹渔，助力解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展和安全問題。
——堅持整體協(xié)同溯祸。堅持全國一盤棋肢专，加強(qiáng)系統(tǒng)化布局、一體化推進(jìn)焦辅，促進(jìn)技術(shù)融合博杖、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合筷登，提升跨層級剃根、跨地域、跨系統(tǒng)前方、跨部門狈醉、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。
——堅持?jǐn)?shù)據(jù)賦能惠险。加強(qiáng)應(yīng)用牽引和場景驅(qū)動苗傅，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)字綜合應(yīng)用體系，全面推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型班巩，賦能住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展渣慕。
——堅持安全可控。落實網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任趣竣，構(gòu)建制度、管理和技術(shù)銜接配套的安全防護(hù)體系旱物，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施遥缕、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用平臺等安全保障能力，守牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線宵呛。
〉ハ弧（三）主要目標(biāo)
到2027年底，“數(shù)字住建”建設(shè)取得顯著成效。部户秤、省码秉、市三級“數(shù)字住建”工作平臺高效聯(lián)通，一體化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系建成運(yùn)行鸡号，數(shù)字化政策標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)支撐能力明顯提升转砖，住房、城鄉(xiāng)建設(shè)鲸伴、建筑業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展成效顯著府蔗，工程建設(shè)領(lǐng)域全生命周期數(shù)字化管理協(xié)同高效，城市運(yùn)行管理基本實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”汞窗，住房公積金等數(shù)字化服務(wù)效能大幅提升姓赤。
到2035年底，“數(shù)字住建”建設(shè)取得重大成就仲吏。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面夯實不铆，數(shù)據(jù)要素價值充分發(fā)揮，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化治理體系和治理能力成熟完備裹唆，大系統(tǒng)共治誓斥、大數(shù)據(jù)慧治、大服務(wù)惠民的“數(shù)字住建”體系高效運(yùn)行品腹。
♂场（四）整體框架
“數(shù)字住建”按照“2+2+N+3”的整體框架進(jìn)行布局實施。第一個“2”即夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”舞吭；第二個“2”即構(gòu)筑信息安全保障體系和政策標(biāo)準(zhǔn)保障體系“兩大體系”泡垃；“N”即重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字住房、數(shù)字工程羡鸥、數(shù)字城市蔑穴、數(shù)字村鎮(zhèn)等“N大應(yīng)用”；“3”即實現(xiàn)大系統(tǒng)共治惧浴、大數(shù)據(jù)慧治存和、大服務(wù)惠民“三大目標(biāo)”。
二衷旅、夯實“數(shù)字住建”建設(shè)基礎(chǔ)
【柰取（一）融合發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是“數(shù)字住建”的底座。加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)柿顶，融合打造“數(shù)字住建”底座茄袖，深化信息系統(tǒng)整合，促進(jìn)互聯(lián)互通嘁锯、共建共享和集約利用宪祥。
1.集約建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聂薪。結(jié)合國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展布局，建設(shè)智能化綜合性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施蝗羊，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施藏澳、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耀找，推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施一體化高質(zhì)量發(fā)展翔悠。大力推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化涯呻、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)凉驻，增強(qiáng)數(shù)據(jù)感知、邊緣計算和智能分析能力复罐。推動政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云集中部署涝登，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)部省聯(lián)動的住建區(qū)塊鏈基礎(chǔ)支撐服務(wù)平臺、電子印章系統(tǒng)效诅、電子證照庫胀滚，實現(xiàn)全國共建共用、互通互認(rèn)乱投。建設(shè)完善數(shù)據(jù)災(zāi)備體系咽笼。
2.融合打造數(shù)字底座。建設(shè)部戚炫、省剑刑、市三級“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)中心，匯聚行業(yè)數(shù)據(jù)資源双肤，打造統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座施掏。依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)成果，建立房屋建筑“落圖+賦碼”機(jī)制茅糜，構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域基礎(chǔ)底圖并實現(xiàn)動態(tài)更新七芭，為全行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用提供基礎(chǔ)底圖服務(wù)。匯聚統(tǒng)一基礎(chǔ)底圖蔑赘、基礎(chǔ)地理狸驳、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等二三維數(shù)據(jù)和各類城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)缩赛，搭建城市三維空間數(shù)據(jù)模型耙箍，全面推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè),形成國家、省酥馍、市三級CIM基礎(chǔ)平臺體系辩昆，深化CIM+多場景應(yīng)用，為“數(shù)字住建”物喷、智慧城市卤材、韌性城市建設(shè)提供空間底座。
3.整合共享信息系統(tǒng)峦失。堅持政務(wù)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)扇丛，以系統(tǒng)整合、信息共享尉辑、業(yè)務(wù)協(xié)同為著力點(diǎn)帆精，構(gòu)建“大平臺、大數(shù)據(jù)隧魄、大系統(tǒng)”卓练，防止出現(xiàn)數(shù)字化“形象工程”、重復(fù)建設(shè)等問題购啄。深化現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)整合襟企，理清業(yè)務(wù)邏輯聯(lián)動關(guān)系，找準(zhǔn)數(shù)據(jù)“轉(zhuǎn)接環(huán)”狮含，推動實現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)橫向顽悼、縱向互聯(lián)互通。落實《“數(shù)字住建”基礎(chǔ)平臺技術(shù)導(dǎo)則》几迄，建設(shè)部蔚龙、省、市三級“數(shù)字住建”工作平臺體系映胁，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享木羹、系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)協(xié)同和安全運(yùn)維提供平臺支撐解孙。
】犹睢（二）統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系
數(shù)據(jù)資源是“數(shù)字住建”建設(shè)的核心要素。加快推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)妆距，推動數(shù)據(jù)匯聚治理和共享應(yīng)用穷遂，提升數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值娱据。
1.構(gòu)建數(shù)據(jù)管理機(jī)制蚪黑。完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)目錄一體化中剩、數(shù)據(jù)資源一體化忌穿、數(shù)據(jù)管理一體化、共享交換一體化结啼、數(shù)據(jù)服務(wù)一體化掠剑，形成統(tǒng)一規(guī)劃、集約共建郊愧、分級負(fù)責(zé)朴译、協(xié)調(diào)有力的一體化數(shù)據(jù)管理新格局井佑。加強(qiáng)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理眠寿，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一躬翁、布局合理、管理協(xié)同盯拱、安全可靠的一體化數(shù)據(jù)資源體系盒发。建立健全數(shù)據(jù)歸集、加工狡逢、共享宁舰、開放、應(yīng)用奢浑、安全蛮艰、存儲、歸檔各環(huán)節(jié)全過程管理的制度機(jī)制雀彼，形成推動數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理印荔、整合歸集、共享利用的高效運(yùn)行機(jī)制详羡。
2.推動數(shù)據(jù)匯聚治理仍律。圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展和安全對數(shù)字化的需求，推進(jìn)建設(shè)管用实柠、好用的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)水泉，采集真實、有效的數(shù)據(jù)窒盐，做到數(shù)據(jù)資源“按需歸集草则、應(yīng)歸盡歸”。全面摸清住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源底數(shù)蟹漓，編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一炕横、邏輯關(guān)聯(lián)、動態(tài)管理的數(shù)據(jù)目錄葡粒，實行“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”份殿，推動數(shù)據(jù)資源在“數(shù)字住建”大數(shù)據(jù)中心匯聚歸集。持續(xù)建設(shè)完善工程建設(shè)嗽交、住房管理卿嘲、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理夫壁、政務(wù)服務(wù)等住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫拾枣、業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫和相關(guān)專題庫，有效支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)梅肤。依托“數(shù)字住建”工作平臺司蔬，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理、融合治理和全生命周期質(zhì)量管理姨蝴。
3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用葱她。依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通部似扔、省、市數(shù)據(jù)雙向共享通道搓谆，協(xié)調(diào)推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享炒辉，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨地域泉手、跨層級高效共享和有序開發(fā)利用黔寇。重點(diǎn)推進(jìn)住房、工程斩萌、城市缝裤、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。探索推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源在工程擔(dān)保颊郎、信用評價以及跨行業(yè)應(yīng)用等場景的分類分級確權(quán)授權(quán)使用憋飞，規(guī)范發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。
三姆吭、推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展
￠蛔觥（一）發(fā)展智能安居的數(shù)字住房
圍繞住房全生命周期管理,統(tǒng)籌推進(jìn)住房領(lǐng)域系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)聯(lián)通内狸，促進(jìn)集分析研判检眯、監(jiān)管預(yù)警和政務(wù)服務(wù)為一體的綜合應(yīng)用，大力提升住房領(lǐng)域智慧監(jiān)管昆淡、智能安居水平锰瘸。
1.優(yōu)化住房保障數(shù)字化管理和服務(wù)。重點(diǎn)為保障性住房建設(shè)昂灵、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)避凝、城中村改造等“三大工程”提供平臺支撐。
2.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)測眨补。加快推動房地產(chǎn)市場數(shù)字化監(jiān)管恕曲，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況監(jiān)測。
3.加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展渤涌。推動數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于住房公積金管理服務(wù)佩谣，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升实蓬，打造全系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同茸俭、全方位數(shù)據(jù)賦能吊履、全業(yè)務(wù)線上服務(wù)、全鏈條智能監(jiān)管的住房公積金數(shù)字化發(fā)展新模式调鬓。健全全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺功能艇炎，形成部、省腾窝、市協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系缀踪。完善全國住房公積金公共服務(wù)平臺功能，更好地服務(wù)繳存人和繳存單位虹脯。建立全國統(tǒng)一的住房資金管理相關(guān)系統(tǒng)驴娃，支撐各地做好住房資金管理。
4.推進(jìn)智慧住區(qū)循集、數(shù)字家庭建設(shè)唇敞。全面推動智慧住區(qū)建設(shè)，支持有條件的住區(qū)結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)實施公共設(shè)施數(shù)字化咒彤、網(wǎng)絡(luò)化疆柔、智能化改造與管理，賦能公共設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營镶柱，提高智慧化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理能力旷档。創(chuàng)新智慧物業(yè)服務(wù)模式，引導(dǎo)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展智慧物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)歇拆，打造物業(yè)管理和生活服務(wù)等應(yīng)用彬犯，積極對接市場化優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)查吊。加快發(fā)展數(shù)字家庭谐区，提高居住品質(zhì)。
÷呗簟（二）打造智聯(lián)協(xié)同的數(shù)字工程
圍繞建筑工業(yè)化宋列、數(shù)字化、智能化评也，推行工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理炼杖，推進(jìn)建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動、智慧監(jiān)管盗迟，推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展坤邪，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.推行工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理罚缕。開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)艇纺，建立全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、項目編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機(jī)制黔衡、數(shù)據(jù)資源庫蚓聘，推動工程建設(shè)項目立項、用地盟劫、設(shè)計夜牡、施工、驗收侣签、運(yùn)營全生命周期數(shù)字化管理塘装。推進(jìn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺影所、工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺蹦肴、建筑工人管理服務(wù)信息平臺、城鎮(zhèn)房屋建筑綜合管理平臺等工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)系統(tǒng)全面互聯(lián)互通型檀、協(xié)同應(yīng)用，提升項目審批听盖、建筑市場監(jiān)管胀溺、質(zhì)量安全監(jiān)管、房屋安全管理等工程建設(shè)領(lǐng)域管理效能皆看。
2.推進(jìn)建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動仓坞、智慧監(jiān)管。推動建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺腰吟、工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺全國聯(lián)網(wǎng)无埃、數(shù)據(jù)聯(lián)通，推進(jìn)建筑施工安全領(lǐng)域涉企涉人證照全量電子化毛雇，構(gòu)建覆蓋建筑施工安全領(lǐng)域企業(yè)嫉称、項目、人員灵疮、設(shè)備的全量织阅、全要素、跨地域震捣、跨層級的數(shù)字化監(jiān)管體系荔棉，加快推進(jìn)施工質(zhì)量安全監(jiān)管、工程質(zhì)量檢測數(shù)字化轉(zhuǎn)型蒿赢，實現(xiàn)智慧監(jiān)管润樱。強(qiáng)化建筑工人管理服務(wù)信息平臺的數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用，保障建筑工人的合法權(quán)益羡棵。優(yōu)化全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)壹若，探索建立政府投資工程造價數(shù)據(jù)庫，推動工程造價咨詢服務(wù)和工程建設(shè)模式轉(zhuǎn)型升級。
3.推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展舌稀。大力推廣智能建造啊犬，以工業(yè)化、數(shù)字化壁查、綠色化升級為動力觉至，打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計睡腿、智能生產(chǎn)和智能施工语御，推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè)，推行一體化集成設(shè)計席怪。深化應(yīng)用自主可控建筑信息模型（BIM）技術(shù)应闯，加大在設(shè)計方案審查、施工圖審查挂捻、竣工驗收碉纺、檔案移交、運(yùn)營維護(hù)等環(huán)節(jié)的貫通和應(yīng)用力度刻撒，提升建筑設(shè)計骨田、施工、運(yùn)營維護(hù)協(xié)同水平声怔。
4.推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展态贤。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放監(jiān)測管理平臺體系建設(shè)醋火，實施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放監(jiān)測管理悠汽，加強(qiáng)民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計。大力推進(jìn)建筑業(yè)“雙化協(xié)同”轉(zhuǎn)型芥驳。加快建設(shè)智慧樓宇柿冲，推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測、設(shè)備運(yùn)行管理和智慧管控兆旬，打造一批低碳智慧建筑姻采。
（三）建設(shè)智慧韌性的數(shù)字城市
圍繞實施城市更新行動爵憎，打造宜居慨亲、韌性、智慧城市宝鼓，統(tǒng)籌規(guī)劃刑棵、建設(shè)、治理三大環(huán)節(jié)愚铡，加大新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度蛉签，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)行動胡陪，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，推動城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”碍舍，推進(jìn)城市運(yùn)行智慧化柠座、韌性化。
1.加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)片橡。推動新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合妈经，以信息平臺建設(shè)為牽引，以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)捧书，以智慧應(yīng)用場景為依托吹泡，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。分類別经瓷、分功能爆哑、分階段、分區(qū)域推進(jìn)泛在先進(jìn)的智慧道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舆吮，開展車城協(xié)同綜合場景示范應(yīng)用揭朝，推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車協(xié)同發(fā)展。建成一批以新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的示范城市色冀。
2.實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造潭袱。深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立設(shè)施信息動態(tài)更新機(jī)制呐伞，全面掌握現(xiàn)狀底數(shù)和管養(yǎng)狀況敌卓。編制智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動計劃慎式，因地制宜對燃?xì)饬媲狻蛄骸⒐┧窭簟⑴潘⒎馈崃Α⒕C合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造和智能化管理掌眠。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)蕾盯，在城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺上搭建城市生命線安全工程監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行狀況實時監(jiān)測蓝丙、動態(tài)預(yù)警级遭、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同處置渺尘，保障城市安全運(yùn)行挫鸽。探索推進(jìn)新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)設(shè)備與主體工程同步設(shè)計、同步施工鸥跟、同步驗收丢郊、同步使用盔沫，逐步實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化、監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)化枫匾、運(yùn)營管理智能化架诞。加快推進(jìn)停車設(shè)施智能化改造和建設(shè)，加強(qiáng)停車信息服務(wù)干茉，提高停車設(shè)施利用率谴忧，緩解群眾停車難題。充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)對生活垃圾分類投放等脂、收集俏蛮、運(yùn)輸、處理的運(yùn)行監(jiān)測上遥，加快建設(shè)建筑垃圾全過程管理信息化平臺搏屑，推進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾信息化管理粉楚。開展城市園林綠化資源普查辣恋，加強(qiáng)城市綠地、城市濕地智慧監(jiān)測模软，提升城市公園伟骨、古樹名木數(shù)字化管理水平。
3.推動城市體檢和更新行動數(shù)據(jù)賦能燃异。堅持城市體檢先行携狭，城市體檢與城市更新聯(lián)動，建設(shè)城市體檢信息平臺回俐，以城市體檢檢出的問題為重點(diǎn)逛腿，編制城市更新專項規(guī)劃和年度實施計劃，穩(wěn)步實施城市更新行動仅颇，系統(tǒng)推進(jìn)“城市病”治理单默。加快建設(shè)城鎮(zhèn)房屋建筑綜合管理平臺體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用忘瓦，防范化解房屋安全風(fēng)險搁廓。
4.加強(qiáng)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承數(shù)字化應(yīng)用。運(yùn)用信息化技術(shù)手段開展歷史文化資源普查調(diào)查耕皮，推進(jìn)歷史文化資源數(shù)字化信息采集境蜕、測繪建檔和可視化展示。建立數(shù)字化歷史文化名城凌停、歷史文化街區(qū)粱年、歷史建筑動態(tài)監(jiān)測和評估機(jī)制，研發(fā)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測平臺苦锨，及時發(fā)現(xiàn)逼泣、處理各類破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為趴泌。深化“CIM+名城”應(yīng)用，推進(jìn)歷史文化街區(qū)拉庶、歷史建筑保護(hù)利用數(shù)字化審批嗜憔，加快建設(shè)國家、省氏仗、市縣三級城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用監(jiān)管平臺體系吉捶，實現(xiàn)互聯(lián)互通、動態(tài)監(jiān)管皆尔。
5.推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”呐舔。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算慷蠕、區(qū)塊鏈珊拼、人工智能、大模型等前沿技術(shù)推動城市管理手段流炕、管理模式澎现、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化每辟，讓城市更聰明一些剑辫、更智慧一些。加快現(xiàn)有信息化系統(tǒng)迭代升級渠欺，搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺妹蔽，加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析挠将、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)胳岂、指揮監(jiān)督和綜合評價，推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”捐名。加快構(gòu)建國家旦万、省闹击、城市三級城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺體系镶蹋，實現(xiàn)信息共享、分級監(jiān)管赏半、協(xié)同聯(lián)動贺归。
（四）構(gòu)建智管宜居的數(shù)字村鎮(zhèn)
深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動断箫，按照房拂酣、村、鎮(zhèn)三個層面仲义，整合現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)婶熬，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)和數(shù)字化應(yīng)用剑勾，構(gòu)建“數(shù)字農(nóng)房”“數(shù)字村莊”“數(shù)字小城鎮(zhèn)”，助力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)赵颅。
1.推進(jìn)“數(shù)字農(nóng)房”建設(shè)虽另。充分利用第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查農(nóng)村房屋調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治數(shù)據(jù)成果，建設(shè)完善全國農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫饺谬。全面推進(jìn)農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)捂刺，強(qiáng)化各層級系統(tǒng)的上下聯(lián)動和部門間的信息共享，實現(xiàn)對農(nóng)村危房改造等工作的跟蹤監(jiān)測募寨、動態(tài)管理族展，著力提升農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管的數(shù)字化、智慧化管理水平拔鹰。
2.推進(jìn)“數(shù)字村莊”建設(shè)仪缸。繼續(xù)實施全國村莊建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查，聚焦村莊基礎(chǔ)設(shè)施列肢、公共環(huán)境腹殿、建設(shè)管理、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化載體等重點(diǎn)例书，優(yōu)化指標(biāo)框架設(shè)計锣尉，在全國村莊建設(shè)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建村莊建設(shè)數(shù)據(jù)庫决采，為加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)管理自沧、鄉(xiāng)村建設(shè)評價提供數(shù)字化基礎(chǔ)。推進(jìn)中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)树瞭，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳展示拇厢。
3.推進(jìn)“數(shù)字小城鎮(zhèn)”建設(shè)。研究構(gòu)建小城鎮(zhèn)建設(shè)信息采集分析管理體系晒喷，收集各地小城鎮(zhèn)建設(shè)政策文件孝偎、技術(shù)規(guī)范、典型案例等信息凉敲，為指導(dǎo)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)工作提供數(shù)據(jù)支撐衣盾。開展全國建制鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計調(diào)查，動態(tài)掌握建制鎮(zhèn)污水垃圾處理等設(shè)施的數(shù)量爷抓、規(guī)模势决、服務(wù)范圍、運(yùn)行管護(hù)等數(shù)據(jù)信息蓝撇，建立設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)數(shù)據(jù)庫果复。
四、推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型
〔巢（一）構(gòu)建協(xié)同高效的政務(wù)運(yùn)行機(jī)制
全面推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型虽抄，充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐科學(xué)決策走搁、市場監(jiān)管、管理創(chuàng)新迈窟，形成“用數(shù)據(jù)說話朱盐、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理菠隆、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的工作格局兵琳。
1.強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。充分匯聚整合多源數(shù)據(jù)資源骇径，拓展動態(tài)監(jiān)測躯肌、統(tǒng)計分析、趨勢研判破衔、效果評估清女、風(fēng)險防控等應(yīng)用場景，提升大數(shù)據(jù)輔助決策能力晰筛。統(tǒng)籌當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域10項統(tǒng)計調(diào)查制度嫡丙，整合建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)綜合統(tǒng)計平臺，加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌分析读第、共享應(yīng)用曙博。強(qiáng)化房地產(chǎn)、建筑業(yè)等市場運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析怜瞒，助力跨周期政策設(shè)計父泳，增強(qiáng)政策制定調(diào)整的精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性。
2.大力推行智慧監(jiān)管吴汪。加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管事項清單數(shù)字化管理惠窄，運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為市場主體精準(zhǔn)“畫像”，強(qiáng)化風(fēng)險研判與預(yù)測預(yù)警漾橙。大力推行智慧工地杆融、智慧水務(wù)、智慧燃?xì)馑恕⒅腔蹣蛄浩⑿⒅腔勐窡舻取盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，充分運(yùn)用非現(xiàn)場觉渴、物聯(lián)感知介劫、掌上移動徽惋、信息監(jiān)測等新型監(jiān)管手段案淋，彌補(bǔ)監(jiān)管短板，提升既有房屋安全险绘、工程質(zhì)量安全踢京、城市生命線安全誉碴、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行、城市管理執(zhí)法監(jiān)督等領(lǐng)域監(jiān)管效能瓣距。
∏痢（二）優(yōu)化利企便民的政務(wù)服務(wù)
堅持以人民為中心，全面推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”蹈丸，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)效能和質(zhì)量提升成黄。
1.持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺逻杖，全面推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”奋岁，擴(kuò)大“跨省通辦”“一次辦”“掌上辦”事項范圍，大力推動智慧住房公積金荸百，不斷滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求闻伶。加快推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域電子證照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面推進(jìn)建筑施工安全領(lǐng)域電子證照全量換發(fā)够话，扎實推進(jìn)電子證照在工程建設(shè)蓝翰、住房公積金等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動辦事所需信息免填寫女嘲、紙質(zhì)材料免提交畜份。
2.持續(xù)深化工程建設(shè)項目網(wǎng)上審批。完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)網(wǎng)上審批欣尼、服務(wù)漂坏、監(jiān)管功能，大力推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程數(shù)字化報建審批媒至，強(qiáng)化監(jiān)督管理顶别、分析評估和協(xié)同應(yīng)用，提升國家拒啰、省驯绎、市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)互聯(lián)水平，更好支撐審批部門業(yè)務(wù)需求谋旦，持續(xù)提升企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事便利度剩失。
五、加強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展支撐
〔嶙拧（一）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用
組織開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)理論拴孤、關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究，加快突破城市級海量數(shù)據(jù)處理及存儲甲捏、多源傳感信息融合感知演熟、BIM三維圖形引擎、建筑機(jī)器人應(yīng)用等一批自主創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)。建立和完善信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)芒粹、智慧道路基礎(chǔ)設(shè)施兄纺、智能建造等技術(shù)體系，研究相應(yīng)的通用標(biāo)準(zhǔn)化漆。集中攻關(guān)CIM平臺“卡脖子”核心技術(shù)估脆，確保CIM基礎(chǔ)平臺可信可控。加快建筑領(lǐng)域關(guān)鍵軟件研發(fā)應(yīng)用座云。
「碓（二）構(gòu)建科學(xué)實用的政策標(biāo)準(zhǔn)體系
加快制定促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用和發(fā)展的政策文件，健全數(shù)字化政策制度體系朦拖。加快研究編制住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域急需的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)棺聊，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督。
六贞谓、實施保障
∠夼濉（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)對“數(shù)字住建”建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)裸弦、督促落實祟同，制定“數(shù)字住建”建設(shè)實施方案，推動“數(shù)字住建”落地實施理疙。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將“數(shù)字住建”建設(shè)作為“一把手”工程晕城，健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化資源整合和力量協(xié)同窖贤，形成工作合力砖顷；因地制宜制定實施方案，明確本地區(qū)數(shù)字化發(fā)展思路赃梧、重點(diǎn)任務(wù)滤蝠、實施路徑和責(zé)任部門，一體推進(jìn)“數(shù)字住建”建設(shè)工作授嘀。
∥锟取（二）創(chuàng)新工作機(jī)制
建立健全“數(shù)字住建”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“可感知蹄皱、可量化览闰、可考核”要求，制定“數(shù)字住建”建設(shè)評估體系巷折，定期開展工作調(diào)度压鉴，重點(diǎn)分析評估統(tǒng)籌管理、實施進(jìn)度锻拘、改革措施油吭、應(yīng)用成效等情況。做好數(shù)字化發(fā)展容錯糾錯工作，鼓勵地方先行先試上鞠、探索創(chuàng)新际邻，建立“一地創(chuàng)新芯丧、多地共享”的應(yīng)用推廣機(jī)制芍阎，及時總結(jié)推廣可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法缨恒。對于共性需求的信息系統(tǒng)谴咸，鼓勵采用“統(tǒng)建共用”的建設(shè)模式，避免多頭開發(fā)骗露、分散建設(shè)岭佳。
（三）保障資金投入
積極推動將“數(shù)字住建”納入各級政務(wù)信息化規(guī)劃萧锉，爭取加大財政資金支持力度珊随。建立健全多元化、多渠道的信息化建設(shè)投入體系柿隙，通過政府引導(dǎo)叶洞、金融支持、社會資本合作等多種形式籌措資金禀崖，鼓勵引導(dǎo)各類專業(yè)企業(yè)和社會資本規(guī)范參與“數(shù)字住建”建設(shè)衩辟。加強(qiáng)對各類資金的統(tǒng)籌引導(dǎo)，提升投入質(zhì)量和效益波附。
∫涨纭（四）強(qiáng)化人才支撐
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)數(shù)字思維掸屡、數(shù)字認(rèn)知封寞、數(shù)字技能，提高推動“數(shù)字住建”建設(shè)的專業(yè)能力和工作水平仅财。依托高等院校钥星、科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)以及重大科研項目满着、示范工程等谦炒，加大人才培養(yǎng)力度，形成推進(jìn)“數(shù)字住建”建設(shè)的人才體系风喇，特別是大力培養(yǎng)既懂住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)宁改、又懂新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新型、應(yīng)用型魂莫、復(fù)合型人才还蹲。加強(qiáng)信息化專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè)，為“數(shù)字住建”建設(shè)提供人才支撐保障。
∶蘸啊（五）營造良好氛圍
開展“數(shù)字住建”建設(shè)重大理論和實踐問題研究潭兽，推動高等院校、研究機(jī)構(gòu)斗遏、企業(yè)等共同參與“數(shù)字住建”建設(shè)山卦，形成一批研究成果。堅持“問題導(dǎo)向诵次、應(yīng)用牽引账蓉、場景驅(qū)動”的認(rèn)識論和“以用為先、以用促建”的方法論逾一，讓系統(tǒng)和數(shù)據(jù)真正“活”起來铸本，賦予“數(shù)字住建”真正生命力。普及“數(shù)字住建”發(fā)展理念遵堵，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)箱玷，促進(jìn)行業(yè)交流，引導(dǎo)市場主體積極參與陌宿，營造舉全行業(yè)之力共同推進(jìn)“數(shù)字住建”建設(shè)的良好氛圍锡足。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2024年2月7日
（此件有刪減）