為遏制房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包活動中違法違規(guī)行為肋杖，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程施工發(fā)包承包行為加強標后管理的通知》（以下簡稱《通知》）勘纯，對此項工作作出明確規(guī)定局服。
《通知》指出，建設單位承擔施工發(fā)包承包管理和工程標后管理的首要責任驳遵。發(fā)現(xiàn)主要管理人員未在崗履職淫奔，承包單位涉嫌存在轉(zhuǎn)包、掛靠堤结、違法分包等行為的唆迁，應當及時制止，并向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門報告霍殴。不得將工程發(fā)包給個人或不具備相應資質(zhì)等級的承包單位媒惕。在施工過程中，建設單位與承包人不得再行訂立并執(zhí)行背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議来庭。建設單位不得指定分包單位妒蔚，不得采用與總承包單位、分包單位簽訂“三方協(xié)議”的方式變相指定分包單位月弛。
《通知》明確肴盏，建設工程施工承包分為總承包、專業(yè)承包帽衙、專業(yè)分包和勞務分包菜皂。承包單位應當嚴格履行合同約定的責任和義務，不得轉(zhuǎn)包厉萝、掛靠和違法分包恍飘，不得通過采取合作、聯(lián)營谴垫、個人承包等形式或名義章母，直接或變相將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工。施工總承包人應當設立項目管理機構(gòu)翩剪，并與現(xiàn)場管理人員訂立勞動合同乳怎，建立勞動工資及社會養(yǎng)老保險關(guān)系，對施工現(xiàn)場實施統(tǒng)一管理前弯，全面落實建筑工人實名制蚪缀★牛總承包人不得將建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工進行分包，分包工程承包人不得將其承包的建設工程再分包询枚。嚴禁將專業(yè)工程分包給無資質(zhì)的企業(yè)或個人违帆。
《通知》強調(diào)，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對中標單位施工現(xiàn)場動態(tài)跟蹤檢（抽）查和定期檢查哩盲，對查處的施工企業(yè)前方、監(jiān)理企業(yè)違法違規(guī)行為，要依法處罰并公開曝光廉油。發(fā)現(xiàn)建設單位領(lǐng)導干部干預建筑工程發(fā)包承包活動線索的，應當及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)苗傅，以高壓態(tài)勢有效遏制違法發(fā)承包行為發(fā)生抒线。對存在質(zhì)量安全問題、拖欠農(nóng)民工工資行為的項目渣慕，同時啟動對項目發(fā)包承包行為核查嘶炭，實行“一案雙查”。省住建廳將對各地查處不力逊桦、久拖不辦眨猎、處罰不到位的重點案件予以掛牌督辦，堅決整治屬地監(jiān)管部門不作為强经、慢作為睡陪、亂作為的問題。