各設(shè)區(qū)市着饥、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局惰赋，南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局宰掉，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，省直相關(guān)單位：
為全面貫徹落實黨中央赁濒、國務(wù)院和省委轨奄、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，積極有序地推動全省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工復(fù)工復(fù)產(chǎn)拒炎，及時化解疫情期間施工工程計價和結(jié)算過程中的糾紛挪拟，維護(hù)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益。根據(jù)國家和省相關(guān)法律击你、法規(guī)規(guī)定玉组，按照發(fā)承包雙方合理分擔(dān)風(fēng)險的原則，現(xiàn)就全省新冠肺炎疫情影響下的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價款問題調(diào)整提出如下指導(dǎo)意見丁侄，請各地各部門結(jié)合具體情況貫徹實施惯雳。
一、因疫情防控造成的損失和費用增加鸿摇，適用合同不可抗力相關(guān)條款規(guī)定石景。合同沒有約定或約定不明的，可以以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）第9.10條不可抗力的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)拙吉，并執(zhí)行以下具體原則：
1.因疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的潮孽，應(yīng)合理順延工期。
2.受疫情防控影響筷黔，工程延期復(fù)工或停工期間往史，承包人在施工場地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料和臨時設(shè)施攤銷費用增加等停工損失由承包人承擔(dān)佛舱；留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)怠堪。
3.受疫情防控影響，工期延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理名眉、修復(fù)費用增加，由發(fā)包人承擔(dān)凰棉。
4.受疫情防控影響损拢，造成工期延誤，工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的撒犀，必須確保工程質(zhì)量和安全福压。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項施工方案掏秩，明確相關(guān)人員、趕工經(jīng)費荆姆、機(jī)械和安全等保障措施蒙幻，并經(jīng)專家論證后方可實施，嚴(yán)禁盲目趕工期胆筒、搶進(jìn)度邮破，相應(yīng)的趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。
二仆救、在我省自2020年1月24日啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項目抒和，期間完成的工程量，結(jié)算人工工日單價時可參照國家法定節(jié)假日加班費規(guī)定計取彤蔽。
三摧莽、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場防控的費用（含施工需要增加的口罩、酒精顿痪、消毒水镊辕、手套、體溫檢測器蚁袭、電動噴霧器等疫情防護(hù)物資征懈、防護(hù)人工支出、落實現(xiàn)場各項防護(hù)措施所產(chǎn)生費用）支出撕阎，包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的人工工資受裹，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價后虏束，作為工程總價措施項目費由發(fā)包人承擔(dān)并列入工程造價棉饶，承包人應(yīng)及時足額支付疫情防護(hù)費用。
四镇匀、對受疫情影響照藻，可能發(fā)生的工程施工項目人工、建筑材料汗侵、機(jī)械設(shè)備價格的波動幸缕，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的晰韵，建筑材料的價格可按《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程建筑材料價格動態(tài)管理工作的通知》（贛建辦〔2008〕27號）規(guī)定的價差范圍進(jìn)行調(diào)整发乔，價格變化幅度在10%以內(nèi)的不作調(diào)整，價格變化幅度超出10%的雪猪，超出部分給予調(diào)整栏尚；人工、機(jī)械設(shè)備的價格可由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實際情況協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議只恨，合理確定價格調(diào)整辦法译仗。
五抬虽、各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)單位應(yīng)積極主動作為，加強(qiáng)疫情防控期間建設(shè)工程人工工資纵菌、材料價格監(jiān)控阐污，加強(qiáng)疫情防護(hù)措施和施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需費用的調(diào)查工作，及時根據(jù)實際情況調(diào)整和發(fā)布各類建設(shè)工程造價參考信息咱圆，為建筑施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)笛辟。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年2月21日
（此件主動公開）