江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知

作者:發(fā)達控股集團 發(fā)表:2019-06-14

各市、縣(區(qū))人民政府矾湃,省政府各部門:

       《江西省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》已經(jīng)省政府同意亡脑,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                    2019年6月6日

 

江西省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案

        為進一步貫徹落實黨中央远豺、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革精神和省委奈偏、省政府關(guān)于打造“四最”營商環(huán)境、推進“五型”政府建設(shè)的決策部署躯护,全面開展我省工程建設(shè)項目審批制度改革惊来,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)要求,結(jié)合我省實際棺滞,制定本實施方案裁蚁。

         一、總體要求

       (一)指導(dǎo)思想继准。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)枉证,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中移必、三中全會精神和省第十四次黨代會精神室谚,深入實施省委、省政府關(guān)于打造政策最優(yōu)崔泵、成本最低秒赤、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境和推進忠誠型憎瘸、創(chuàng)新型入篮、擔(dān)當型、服務(wù)型幌甘、過硬型的“五型”政府建設(shè)的決策部署潮售,堅持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念锅风,以推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標酥诽,以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向,加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度遏弱,全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革盆均,創(chuàng)新“六多合一”(多規(guī)合一塞弊、多系統(tǒng)合一漱逸、多介合一、多評合一游沿、多審合一饰抒、多測合一)集成審批模式,統(tǒng)一審批流程诀黍,統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺袋坑,統(tǒng)一審批管理體系,統(tǒng)一監(jiān)管方式眯勾,實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“四統(tǒng)一”枣宫。

       (二)改革內(nèi)容婆誓。對工程建設(shè)項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革也颤。改革覆蓋工程建設(shè)項目審批全過程(包括從立項到竣工驗收和公共設(shè)施接入服務(wù))洋幻;主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,不包括特殊工程和交通翅娶、水利文留、能源等領(lǐng)域的重大工程;覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查竭沫、中介服務(wù)燥翅、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項,推動流程優(yōu)化和標準化蜕提。

       (三)主要目標巍佑。2019年上半年,全省工程建設(shè)項目審批時間壓縮至120個工作日以內(nèi),省和各設(shè)區(qū)市初步建成工程建設(shè)項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺球凰。到2019年底火诸,省、市它浅、縣三級全面推廣使用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)译柏,并與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。2020年10月底前基本建成全省工程建設(shè)項目審批和管理體系姐霍,確保2020年底實現(xiàn)與全國工程建設(shè)項目審批和管理體系統(tǒng)一鄙麦。

        二、統(tǒng)一審批流程

      (四)精簡審批環(huán)節(jié)镊折。精減審批事項和條件胯府,全面梳理工程建設(shè)項目審批事項,取消不合法恨胚、不合理骂因、不必要的審批事項,減少保留事項的前置條件赃泡,簡化申請材料寒波。下放審批權(quán)限,按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則升熊,對下級機關(guān)有條件有能力承接的審批事項俄烁,下放或委托下級機關(guān)審批,并及時給予指導(dǎo)级野。合并審批事項页屠,對由同一部門實施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項,整合為一個審批事項,實現(xiàn)“多審合一”辰企。轉(zhuǎn)變管理方式风纠,對能夠用征求相關(guān)部門意見方式替代的審批事項,調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項牢贸,規(guī)范運行機制议忽。壓縮審批范圍,對以出讓方式取得國有土地的十减,將規(guī)劃條件納入國有建設(shè)土地使用權(quán)出讓合同栈幸,建設(shè)單位在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后,自然資源主管部門同步核發(fā)建設(shè)用地批準書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證帮辟。對通過政府收儲土地后出讓方式供地的項目速址,不再辦理考古調(diào)查、勘探許可由驹,相關(guān)文物保護工作由政府在土地出讓前完成芍锚;進一步縮減企業(yè)投資項目核準范圍,及時修訂發(fā)布《政府核準的投資項目目錄(江西事)》并炮。調(diào)整審批時序。地震安全性評價在工程設(shè)計前完成即可甥郑,環(huán)境影響評價逃魄、節(jié)能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成即可;可以將用地預(yù)審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證澜搅,用地批準手續(xù)在施工許可前完成即可伍俘;將供水、供電勉躺、燃氣癌瘾、熱力、排水饵溅、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理妨退,在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè),竣工驗收后直接辦理接入事宜蜕企。各地要梳理并提出所有審批事項的精減咬荷、下放、合并糖赔、轉(zhuǎn)變管理方式萍丐、調(diào)整審批時序的意見和清單,制定完善相關(guān)配套管理制度放典。各地可在確保工程質(zhì)量安全的前提下,探索取消施工圖審查(或縮小審查范圍)、實行告知承諾制和設(shè)計人員終身負責(zé)制等奋构。

      (五)規(guī)范審批事項壳影。按照國務(wù)院統(tǒng)一要求,對全省工程建設(shè)項目審批事項進行全面清理弥臼,本著合法宴咧、精簡、效能的原則径缅,制定全省工程建設(shè)項目審批事項清單掺栅,統(tǒng)一各項審批事項名稱、法律依據(jù)纳猪、適用范圍氧卧、前置條件、具體權(quán)限氏堤、申請材料和審批時限沙绝,并實行動態(tài)管理。各設(shè)區(qū)市要制定本地區(qū)工程建設(shè)項目審批事項清單鼠锈,清單原則上要與省政府審批事項清單一致闪檬,超出范圍的要上報備案,并說明理由购笆。

      (六)合理劃分審批階段粗悯。將工程建設(shè)項目審批流程主要劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可同欠、施工許可为黎、竣工驗收四個階段。其中行您,立項用地規(guī)劃許可階段主要包括項目審批核準铭乾、選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審娃循、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等炕檩。工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等捌斧。施工許可階段主要包括設(shè)計審核確認笛质、施工許可證核發(fā)等±搪欤竣工驗收階段主要包括規(guī)劃妇押、土地、消防姓迅、人防敲霍、檔案等驗收及竣工驗收備案等俊马。其他行政許可、強制性評估肩杈、中介服務(wù)柴我、市政公用服務(wù)以及備案等事項納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進。每個審批階段明確一家牽頭部門扩然。實行“一家牽頭艘儒、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”夫偶,牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴格按照限定時間完成審批界睁,各階段中的審批事項不互為前置。

     (七)分類制定審批流程兵拢。根據(jù)全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批流程圖示范文本翻斟,省和設(shè)區(qū)市人民政府分別制定政府投資、社會投資等不同類型工程的審批流程圖卵佛,并結(jié)合實際杨赤,按照不同工程建設(shè)項目類型、投資類別截汪、規(guī)模大小等盡可能細分疾牲,進一步梳理合并和簡化審批流程。對社會投資且?guī)Х桨赋鲎屚恋氐闹行⌒凸こ探ㄔO(shè)項目(建筑面積不大于5000平方米衙解,建筑高度不高于24米阳柔,功能單一、技術(shù)要求簡單的項目)蚓峦,不再對設(shè)計方案進行審核舌剂,將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段,在其他工程建設(shè)項目中也可探索將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段暑椰。

      (八)開展“四聯(lián)合”改革霍转。實行聯(lián)合圖審,將消防一汽、人防避消、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查召夹,全面推行施工圖“多審合一”改革岩喷。推行以政府購買服務(wù)方式開展施工圖設(shè)計文件審查。實行聯(lián)合測繪监憎,對工程建設(shè)項目規(guī)劃纱意、土地、房產(chǎn)鲸阔、人防偷霉、消防等審批的各項測繪中介服務(wù)迄委,實行“一次委托、聯(lián)合測繪腾它、成果共享跑筝、多測合一”死讹。實行聯(lián)合勘驗瞒滴,對市縣屬地審批的工程建設(shè)項目,按照法律赞警、法規(guī)妓忍、規(guī)章確需開展現(xiàn)場勘驗的,由各地行政服務(wù)中心(行政審批局)組織相關(guān)部門聯(lián)合開展一次勘驗愧旦,原則上不得重復(fù)進行勘驗世剖。實行聯(lián)合驗收,對規(guī)劃笤虫、土地旁瘫、消防、人防琼蚯、檔案等事項限時聯(lián)合驗收酬凳,統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準,統(tǒng)一出具驗收意見遭庶。

     (九)推行區(qū)域評估和聯(lián)合評估宁仔。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)峦睡、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)翎苫、新區(qū)、特色小鎮(zhèn)和其他有條件的區(qū)域榨了,推行由政府統(tǒng)一組織對壓覆重要礦產(chǎn)資源煎谍、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價龙屉、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估呐粘、地震安全性評價、規(guī)劃水資源論證叔扼、洪水影響事哭、水土保持、文物保護和考古瓜富、氣候可行性等評估評價事項實行區(qū)域評估鳍咱。鼓勵對不同事項進行聯(lián)合評估,創(chuàng)造條件与柑,探索合并項目前期推進階段涉及的評價和評估中介服務(wù)事項谤辜,形成“多評合一”或“多本合一”蓄坏。實行區(qū)域評估的,政府相關(guān)部門應(yīng)在土地出讓或劃撥前丑念,告知建設(shè)單位相關(guān)建設(shè)要求涡戳。

     (十)推行告知承諾制和容缺后補。對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項脯倚,實行告知承諾制渔彰。公布實行告知承諾制的工程建設(shè)項目審批事項清單及具體要求,申請人按照要求做出書面承諾的推正,審批部門可以根據(jù)申請人信用等情況直接做出審批決定恍涂。對已經(jīng)實施區(qū)域評估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目,相應(yīng)的審批事項實行告知承諾制植榕。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證再沧、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證實行容缺受理尊残,經(jīng)項目單位書面承諾炒瘸,可以在相關(guān)審批事項辦結(jié)時限前補齊相關(guān)申請材料。

三寝衫、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺

     (十一)建立完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)顷扩。各設(shè)區(qū)市政府要充分依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺提供的基礎(chǔ)支撐能力和省“住建云”平臺的業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)支撐能力,按照“橫向到邊竞端、縱向到底”的原則屎即,整合建設(shè)覆蓋地方各有關(guān)部門和市、縣(區(qū))的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)事富,并與省級工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)對接技俐,實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實時共享。省級工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)要將省級工程建設(shè)項目審批事項納入系統(tǒng)管理统台,并與國家和各設(shè)區(qū)市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享雕擂。建立工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行機制和管理制度,實現(xiàn)對工程建設(shè)項目審批全過程有效指導(dǎo)和監(jiān)督贱勃。地方工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)應(yīng)當具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同井赌、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計分析贵扰、監(jiān)督管理等功能仇穗,在“一張藍圖”基礎(chǔ)上開展審批,實現(xiàn)統(tǒng)一受理戚绕、并聯(lián)審批纹坐、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦舞丛。扎實推進“多系統(tǒng)合一”改革耘子,以應(yīng)用為導(dǎo)向果漾,打破“信息孤島”,2019年底前完成工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的對接谷誓,實現(xiàn)相關(guān)審批事項一網(wǎng)通辦绒障,推進工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等相關(guān)部門審批信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。省和設(shè)區(qū)市政府要在工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)整合建設(shè)資金安排上給予保障捍歪。

       四户辱、統(tǒng)一審批管理體系

     (十二)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施。全面梳理本地各類規(guī)劃和空間管控要素费封,統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃焕妙,劃定各類控制線蒋伦,構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍圖”弓摘。整合空間管控數(shù)據(jù),明確生態(tài)保護紅線痕届、永久基本農(nóng)田韧献、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,形成管控邊界清晰研叫、責(zé)任主體明確和管控規(guī)劃明晰的空間規(guī)劃圖锤窑。完成差異圖斑分析,制定消除空間規(guī)劃矛盾和差異的工作計劃嚷炉,努力消除主要空間規(guī)劃矛盾和差異渊啰,不斷提高“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施效率。依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)申屹,推進“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同绘证,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對工程建設(shè)項目提出建設(shè)條件以及需要開展的評估評價事項等要求,為項目建設(shè)單位落實建設(shè)條件哗讥、相關(guān)部門加強監(jiān)督管理提供依據(jù)嚷那,加速項目前期策劃生成,簡化項目審批或核準手續(xù)杆煞。

     (十三)“一個窗口”提供綜合服務(wù)魏宽。全省縣級及以上政府大力推進政務(wù)大廳建設(shè),整合各部門和各市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口决乎,設(shè)立工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口队询。建立完善“前臺受理、后臺審核”機制构诚,制定全省“一窗受理”工作規(guī)程蚌斩,實現(xiàn)綜合服務(wù)“一個窗口”統(tǒng)一收件、出件唤反、咨詢的服務(wù)管理凳寺。鼓勵為申請人提供工程建設(shè)項目審批咨詢鸭津、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù)肠缨,幫助了解審批要求逆趋,提供相關(guān)工程建設(shè)項目的申請材料清單,提高申報通過率晒奕。按照“屬地為主闻书、部門聯(lián)動,企業(yè)自愿委托脑慧、政府無償服務(wù)”原則魄眉,建立常態(tài)化代辦隊伍,健全代辦運行機制闷袒,推行企業(yè)投資項目審批政府代辦制坑律,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)囊骤、特色小鎮(zhèn)等重點發(fā)展區(qū)域全覆蓋晃择。

     (十四)“一張表單”整合申報材料。各審批階段均實行“一份辦事指南也物,一張申請表單宫屠,一套申報材料,完成多項審批”的運作模式滑蚯,牽頭部門制定本階段統(tǒng)一的辦事指南和申報表格浪蹂,每個審批階段申請人只需提交一套申報材料。建立完善審批清單服務(wù)機制告材,主動為申請人提供項目需要審批的事項清單坤次。不同審批階段的審批部門應(yīng)當共享申報材料,不得要求申請人重復(fù)提交创葡。

     (十五)“一套機制”規(guī)范審批運行浙踢。建立健全工程建設(shè)項目審批各個階段的配套制度,明確部門職責(zé)灿渴,明晰工作規(guī)程洛波,規(guī)范審批行為,確保審批各階段骚露、各環(huán)節(jié)無縫銜接蹬挤。建立牽頭部門負責(zé)制,落實牽頭責(zé)任棘幸,完成牽頭任務(wù)焰扳。建立審批協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決部門意見分歧。建立跟蹤督辦制度吨悍,實時跟蹤審批辦理情況扫茅,對全過程實施督辦。各政府部門要主動加強與人大及司法機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)配合育瓜,加快地方性法規(guī)葫隙、規(guī)章、規(guī)范性文件和地方標準的立改廢釋工作躏仇,修改或廢止與工程建設(shè)項目審批制度改革要求不相符的相關(guān)制度恋脚,建立依法推進改革的長效機制。

      五焰手、統(tǒng)一監(jiān)管方式

     (十六)加強事中事后監(jiān)管糟描。進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,完善事中事后監(jiān)管體系书妻,統(tǒng)一規(guī)范事中事后監(jiān)管模式船响,建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段驻子,以重點監(jiān)管為補充灿意,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,嚴肅查處違法違規(guī)行為崇呵。對于實行告知承諾制的審批事項,審批部門應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)對承諾人履行承諾的情況進行檢查馅袁,承諾人未履行承諾的域慷,審批部門要依法撤銷行政審批決定并追究承諾人的相應(yīng)責(zé)任。

     (十七)加強信用體系建設(shè)汗销。結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)犹褒,在工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)中建立完善信用信息子系統(tǒng),完善申請人信用記錄弛针,建立紅黑名單制度叠骑,實行信用分級分類管理,按照工程建設(shè)項目審批守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄削茁,對失信企業(yè)和從業(yè)人員進行嚴格監(jiān)管宙枷。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)茧跋,并與全國信用信息共享平臺互聯(lián)互通慰丛,加強信用信息共享,構(gòu)建“一處失信瘾杭、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制诅病。

     (十八)規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。建立健全中介服務(wù)和市政公用服務(wù)管理制度,實行服務(wù)承諾制贤笆,明確服務(wù)標準和辦事流程蝇棉,規(guī)范服務(wù)收費。開展“多介合一”改革芥永,推進組建中介機構(gòu)聯(lián)合體银萍,由一家中介機構(gòu)聯(lián)合相關(guān)中介機構(gòu),打包提供多類中介服務(wù)恤左,變多個中介報告為一個綜合報告贴唇。將工程建設(shè)項目中介服務(wù)納入全省中介服務(wù)超市平臺統(tǒng)一管理,實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與全省中介服務(wù)超市平臺互聯(lián)互通飞袋,對中介服務(wù)行為實施全過程監(jiān)管戳气。供水、供電巧鸭、燃氣瓶您、熱力、排水纲仍、通信等市政公用服務(wù)要全部入駐政務(wù)服務(wù)大廳呀袱,實施統(tǒng)一規(guī)范管理,為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù)郑叠。

      六夜赵、加強組織實施

    (十九)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組乡革,完善工作機制寇僧,明確任務(wù)分工,壓實工作責(zé)任沸版。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳嘁傀,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各成員單位要密切協(xié)調(diào)配合视粮,加強工程建設(shè)項目審批制度改革细办、投資審批制度改革等“放管服”各項改革任務(wù)的協(xié)同聯(lián)動,形成改革合力蕾殴。各設(shè)區(qū)市政府要全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作笑撞,承擔(dān)改革主體責(zé)任,成立以政府主要負責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組区宇,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)娃殖、指導(dǎo)和督促,為改革工作提供組織和經(jīng)費保障议谷,制定本地具體實施方案炉爆,明確責(zé)任部門,制定時間表,路線圖芬首,報省工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案赴捞。按照國務(wù)院《關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》(國發(fā)〔2019〕11號)要求,大力支持國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革工作郁稍。

     (二十)加強溝通反饋和培訓(xùn)赦政。省工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立橫向聯(lián)系和上下聯(lián)動的溝通反饋機制,及時了解工程建設(shè)項目審批制度改革工作情況耀怜,督促指導(dǎo)地方研究解決改革中遇到的問題恢着。省、市财破、縣(區(qū))要針對重點掰派、難點問題,采用集中培訓(xùn)左痢、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式靡羡,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和申請人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)俊性,對相關(guān)政策進行全面解讀和輔導(dǎo)略步,提高改革能力和業(yè)務(wù)水平。

     (二十一)嚴格督促落實定页。省工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工程建設(shè)項目審批制度改革評估評價機制趟薄,重點評估評價各設(shè)區(qū)市全流程、全覆蓋改革和統(tǒng)一審批流程拯勉、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺竟趾、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式以及改革公開宫峦、接受監(jiān)督等情況,并將有關(guān)情況報省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部玫鸟。各設(shè)區(qū)市政府要加大對本地有關(guān)部門工作的督導(dǎo)力度导绷,跟蹤改革任務(wù)落實情況,定期向省工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況屎飘。對工作推進不力妥曲、影響工程建設(shè)項目審批制度改革進程,特別是未按時完成階段性工作目標的钦购,要依法依規(guī)嚴肅問責(zé)檐盟。建立改革公開制度,省和設(shè)區(qū)市政府要將改革工作方案押桃、審批流程圖葵萎、審批事項清單、改革配套制度、評估評價標準羡忘、改革工作進度谎痢、評估評價和投訴舉報核查情況通過政府官網(wǎng)等方式向社會公開,接受社會監(jiān)督卷雕。

      (二十二)做好宣傳引導(dǎo)节猿。各地、各部門要通過多種形式廣泛深入宣傳報道相關(guān)工作措施和取得的成效漫雕,加強輿論引導(dǎo)滨嘱,增進社會公眾對工程建設(shè)項目審批制度改革工作的了解和支持,及時回應(yīng)群眾關(guān)切浸间,為順利推進改革營造良好的輿論環(huán)境太雨。

      附件:

      1.江西省工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

      2.江西省工程建設(shè)項目審批制度改革任務(wù)分解表

 

附件1

江西省工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長:易煉紅 省長

副組長:劉 強 省委常委、副省長

成 員:宋迪維 省政府辦公廳巡視員

    盧天錫 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長

    羅勇兵 省委宣傳部副部長

    張和平 省發(fā)展改革委主任

    楊貴平 省工業(yè)和信息化廳廳長

    涂建生 省公安廳副廳長

    張愛華 省國家安全廳廳長

    王國強 省司法廳廳長

    朱 斌 省財政廳廳長

    劉三秋 省人力資源社會保障廳廳長

    張圣澤 省自然資源廳廳長

    陳小平 省生態(tài)環(huán)境廳廳長

    王愛和 省交通運輸廳廳長

    羅小云 省水利廳廳長

    胡漢平 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長

    劉翠蘭 省商務(wù)廳廳長

    池 紅 省文化和旅游廳廳長

    丁曉群 省衛(wèi)生健康委主任

    龍卿吉 省應(yīng)急廳廳長

    金俊平 省信息中心主任

    詹豐興 省氣象局局長

    邱水文 省林業(yè)局局長

    彭光華 省人防辦主任

    劉 晨 省地震局局長

    廖裕良 省政務(wù)服務(wù)辦主任

    熊覺非 省通信管理局局長

    姚格平 國網(wǎng)江西省電力公司總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室发框,辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳躺彬,具體負責(zé)全省工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)日常工作。盧天錫兼任辦公室主任梅惯,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長王海濤任辦公室副主任宪拥。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動,由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案铣减,不再另行發(fā)文她君。

附件2:

江西省工程建設(shè)項目審批制度改革任務(wù)分解表

www.jiangxi.gov.cn/module/download/downfile.jsp

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