擺在2月20日國務(wù)院常務(wù)會議案頭的這份匯報(bào)文件纷纫,附有厚厚的表格枕扫,逐一列出擬取消和下放的行政許可事項(xiàng)。
“這些行政許可事項(xiàng)涉及許多個部門辱魁,各位部長都要認(rèn)真核看烟瞧。其中擬取消的行政許可事項(xiàng)有的事關(guān)發(fā)展全局,有的涉及到部門利益染簇,有什么不同意見會上直接提出來参滴。”李克強(qiáng)總理翻閱著手中文件說锻弓。
當(dāng)天會議決定再取消和下放一批行政許可事項(xiàng)砾赔。李克強(qiáng)要求,各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,將實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)和深入推進(jìn)“放管服”改革結(jié)合起來过蹂,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力十绑。
中央政府更多負(fù)責(zé)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定聚至,地方政府主要負(fù)責(zé)公平監(jiān)管酷勺,市場主體要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任
李克強(qiáng)指出,近年來通過大力推進(jìn)商事制度改革扳躬,市場主體準(zhǔn)入門檻明顯降低脆诉,但“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題依然存在。
“一定要把過煩過多的審批減下來贷币,切實(shí)降低制度性交易成本击胜,讓市場主體準(zhǔn)入后即可順利運(yùn)營∫畚疲”總理說偶摔。
當(dāng)天會議決定,聚焦更大激發(fā)市場活力促脉,再取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)辰斋、一些產(chǎn)品注冊初審等25項(xiàng)行政許可事項(xiàng),將一些職業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊等6項(xiàng)許可權(quán)限下放至省級或以下政府部門瘸味。既簡化程序宫仗、降低企業(yè)交易成本,也有利于把政府監(jiān)管更多聚焦安全等重要方面旁仿。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)藕夫,取消和下放行政許可事項(xiàng)要更多向市場放權(quán),而非下一級政府枯冈。他明確要求毅贮,中央政府更多負(fù)責(zé)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定,地方政府主要負(fù)責(zé)公平監(jiān)管尘奏,市場主體要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任滩褥。
建立完善終身追責(zé)機(jī)制,讓市場主體切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任罪既,確保工程安全
當(dāng)天會議決定铸题,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上向全國推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。李克強(qiáng)指出:“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要立足于項(xiàng)目早落地琢感、早推廣丢间,補(bǔ)上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)‘短板’【哉耄”
李克強(qiáng)明確要求烘挫,要建立完善終身追責(zé)機(jī)制,讓市場主體切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,確保工程安全饮六。
會議明確了壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批的時(shí)間表:按照統(tǒng)一規(guī)范的要求其垄,對每個審批階段實(shí)行一個部門牽頭、并聯(lián)審批卤橄、限時(shí)辦結(jié)绿满,推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合審圖窟扑、聯(lián)合驗(yàn)收等制度喇颁,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)嚎货、“一張表單”整合申報(bào)材料橘霎、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行;上半年在全國做到將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半殖属,減至120個工作日以內(nèi)姐叁。
李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào):“該放的要堅(jiān)決放掉,放給市場主體洗显;該管的要堅(jiān)決管好外潜,要管出公平、管出正義墙懂∠鹇保”
2月20日的國務(wù)院常務(wù)會——
決定再取消和下放一批行政許可事項(xiàng) 在全國全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
按照黨中央、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變损搬、優(yōu)化營商環(huán)境部署碧库,立足更多向市場放權(quán)、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任巧勤,會議決定嵌灰,
1.聚焦更大激發(fā)市場活力,再取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)颅悉、一些產(chǎn)品注冊初審等25項(xiàng)行政許可事項(xiàng)沽瞭,將一些職業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊等6項(xiàng)許可權(quán)限下放至省級或以下政府部門。
既簡化程序剩瓶、降低企業(yè)交易成本驹溃,也有利于把政府監(jiān)管更多聚焦安全等重要方面。
2.在試點(diǎn)基礎(chǔ)上向全國推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革延曙。
按照統(tǒng)一規(guī)范的要求豌鹤,對每個審批階段實(shí)行一個部門牽頭、并聯(lián)審批枝缔、限時(shí)辦結(jié)布疙,推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等制度灵临,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施截型、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料儒溉、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行宦焦。
上半年在全國做到將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半,減至120個工作日以內(nèi)睁搭。